40 horas: Gobierno reafirma la interpretación que limitó que la reducción de jornada se distribuya en minutos

Hace unos días, la Dirección del Trabajo generó un intenso debate entre los actores del mercado laboral luego de publicar un dictamen que limitó que los empleadores distribuyeran en minutos la primera hora de rebaja de jornada que comienza a regir este viernes.

En dicho documento, el servicio sostuvo que, de no existir acuerdo con los trabajadores para la adecuación del nuevo horario diario de trabajo, el empleador deberá hacerlo en una hora en alguno de los cinco días de ser el caso. O sea, se descartó la fórmula de distribución en minutos, ante denuncias de trabajadores de que se les estaban rebajando las jornadas en apenas 12 minutos al día.

Y si bien el dictamen fue respaldado por varios sindicatos, entre los expertos y el mundo privado el texto fue criticado, ya que "no respetaría lo establecido en la Ley".

La polémica incluso derivó en que la comisión de Trabajo del Senado invitara al director del Trabajo, Pablo Zenteno, y a la ministra de la cartera, Jeannette Jara, para explicar los puntos que llevaron a que el servicio emitiera dicho documento.

El debate

El inicio de la polémica radica en que la Ley establece que, a falta de acuerdo, el empleador deberá "efectuar la adecuación de la jornada reduciendo su término, en forma proporcional entre los distintos días de trabajo, considerando para ello la distribución semanal de la jornada".

Y si bien para algunos parlamentarios el pronunciamiento de la DT no respetaría esto, para

Zenteno y Jara sí lo haría.

De hecho, el titular de la DT reiteró que el dictamen en cuestión, además de respetar el espíritu de la Ley, va en línea con los otros dictámenes entregados sobre la Ley de 40 horas.

"No existe ninguna contradicción desde el punto de vista del ejercicio de la facultad dictaminadora", sostuvo el director del Trabajo.

Sin embargo, sus palabras no convencieron. El senador RN, Rodrigo Galilea, cuestionó que la DT incluyera un comentario de él en el polémico dictamen. "Me pareció de mal gusto citar dentro de la resolución a un senador, en este caso yo, para justificar una interpretación con la que no estoy de acuerdo", dijo el parlamentario, agregando que lo óptimo hubiese sido que la problemática se resolviera en el Congreso.

"Se lo digo de corazón, ministra. Yo hubiera solucionado esto de manera muy distinta a cómo lo están haciendo, porque esta Ley no merecía terminar con una implementación que está llena de controversias", planteó.

Sus palabras generaron eco en el senador de Evópoli, Luciano Cruz-Coke, quien afirmó que "acá hubo una planificación de muchas empresas que, a días de implementarse la norma en la práctica, se ven sorprendidos con un dictamen que cambia de criterio, que es intempestivo y que muy probablemente va a terminar en la Corte", criticó.

El senador socialista, Gastón Saavedra, respaldó el actuar de la DT, recalcando que su rol es aclarar las incertidumbres. "El señor que está acá presente tiene que hacer la interpretación que corresponde para el cumplimiento de la ley", dijo.

Luego fue el turno de la ministra Jara, quien cuestionó la postura de los senadores de oposición. "Cuesta entender por qué algunos senadores pudieran hacerse partícipes de la interpretación de los 12 minutos", expresó.

A su juicio, "cuando se empieza a forzar esto y a dividirlo en minutos, no tiene nada que ver con lo que aquí se legisló, del tenor literal del artículo tercero transitorio, ni de lo que se conversó en el acuerdo tripartito".

Por último, Zenteno reiteró que sus pronunciamientos los han hecho "en el marco de esta institución y este es un dictamen que efectivamente tiene un fundamento. Tuvo una reflexión jurídica a partir de una regla básica que se establece en el artículo 19 del Código Civil, y es que cuando evidentemente hay dudas sobre el tenor literal, hay que consultar el espíritu de la norma".

"Cuesta entender por qué algunos senadores pudieran hacerse partícipes de la interpretación de los 12 minutos, realmente, porque no es lo que se conversó en ningún momento", dijo la ministra Jara ante parlamentarios.

Fuente: DF