Gobierno buscaría reactivar proyecto que fortalece el Pilar Solidario

Una semana de definiciones será esta para el Gobierno, respecto del paralizado proyecto que fortalece el Pilar Solidario, ampliándolo desde el 60% al 80% de la población, ahora que ya se zanjó el rechazo por falta de quorum del cuarto retiro desde los fondos de AFP y segundo anticipo en rentas vitalicias.

El pasado 25 de octubre, el propio Gobierno anunció que le quitaba la urgencia al trámite de la iniciativa a la espera de ver cómo se resolvía el nuevo rescate, dado el impacto sobre el universo de personas que requeriría de Pensión Básica Solidaria (PBS) o Aporte Previsional Solidario (APS), al quedarse sin fondos.

Según diversas fuentes del Ejecutivo, la idea es reenfocar el debate previsional hacia la ley corta y se prevé que esta semana el propio Presidente Sebastián Piñera tome la decisión, teniendo sobre la mesa la interrogante de si existe piso político, en medio de la campaña presidencial donde tanto el abanderado de Apruebo Dignidad, Gabriel Boric, como el del Partido Republicano, José Antonio Kast, tienen sus propias propuestas.

Consultado sobre el punto, el ministro del Trabajo, Patricio Melero, señaló a "El Mercurio" que "el rechazo al cuarto retiro despeja incertidumbres que producía y la mayor presión sobre pensiones básicas solidarias, dada la mayor cantidad de gente que iba a quedar sin ahorros provisionales y por consiguiente tenemos condiciones más favorables para poder avanzar en la dirección que originalmente planteamos de hacer un esfuerzo final en torno a fortalecer más el pilar solidario".

Plan desfinanciado

Sin embargo, la decisión de reiniciar el debate no es fácil.

El texto se encuentra en la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados luego de ser despachado por la comisión de Trabajo con una serie de ajustes vía indicaciones de los parlamentarios, tanto en la parte previsional de la norma, como en su financiamiento.

Sobre lo primero, aumenta la cobertura desde el 80% -impulsado por el Ejecutivo- al 85%, reduce las tablas de mortalidad hasta 85 años, eleva desde $177.000 a $210.000 la PBS, y establece la responsabilidad solidaria de las AFP en caso de pérdida de los multifondos.

En materia de financiamiento, en tanto, la propuesta del Ejecutivo apuntaba a ajustes en exenciones que fueron modificadas o eliminadas.

Así, la comisión rechazó imponer IVA a los servicios profesionales y aprobó la eliminación de la exención a las ganancias de capital, en circunstancias que el proyecto del Gobierno planteaba una tasa de 5%.

Por lo anterior, Hacienda acusó el desperfilamiento de la iniciativa, ya que si el gasto inicial era de US$ 1.022 millones, tras los cambios aumentó a US$ 2.044 millones para 2022.

Mientras, para su financiamiento recaudaba US$ 1.105 millones y dicho monto había caído hasta US$ 905 millones con los ajustes aprobados por los parlamentarios, provocando que quedara desfinanciado en casi US$ 1.140 millones, según se detalló.

El proyecto fortalece el Pilar Solidario, ampliándolo desde el 60% al 80% de la población.

Rubén García

Fuente: El Mercurio