Congreso despacha Presupuesto 2020 y alza de pensión básica se adelanta a diciembre

Al filo del plazo de 60 días, el Congreso terminó despachando el proyecto de Presupuesto para el próximo año, quizás el más difícil de abordar desde el retorno de la democracia. Cerca de las 22 horas, el Senado lo aprobó por 30 votos a favor cero en contra y tres abstenciones. Con este último paso quedó listo para ser ley.

Al término de la sesión, el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, señaló que "hemos tenido un presupuesto exigente, distinto y tenso por momentos, pero he sentido un buen espíritu de diálogo y colaboración".

La discusión del erario 2020 se dio en medio del estallido social por lo que el gobierno, empujado por los parlamentarios, debió alterar las asignaciones originales priorizando temas de la agenda social como pensiones y adultos mayores, y por lo mismo debió incrementar el gasto público echando mano al endeudamiento y a los fondos soberanos. Este giro incluyó cambio de gabinete y la llegada de Ignacio Briones a la cabeza del Ministerio de Hacienda, quien debió asumir un proyecto que estaba un poco encaminado y reenfocarlo.

A ello debe agregarse también que el contexto macroeconómico también ha variado, pues mientras en octubre se esperaba un crecimiento 3,3% para el próximo año-con lo cual se diseñó el Presupuesto-, en noviembre la estimación bajó en un punto a 2,3%. "Un punto de crecimiento menos equivale a US$3.000 millones menos para la economía, y para efecto de ingresos fiscales a US$600 millones menos", indicó el ministro Briones.

Es por ello que para 2020 está contemplado retirar US$1.400 millones del Fondo de Estabilización Económica y Social, y se autorizó un endeudamiento por US$9.000 millones. Y el gasto público en lugar de subir 3% lo hará en 4,5%.

Acuerdos

Unas siete horas demoraron ayer los parlamentarios de la Comisión Mixta en destrabar el proyecto de Presupuestos que había caído en este trámite ante la insistencia de la Cámara de elevar en 50% las pensiones básicas tal como había propuesto la diputada Ximena Ossandón (RN), desconociendo el acuerdo del Senado que promovía un aumento escalonado en tres tramos y en tres años.

Al principio los diputados de oposición solicitaron dejar solo dos tramos y subir en 50% a todos los mayores de 75 años. Luego la oposición como un todo se reunió en el comité DC con los ministros de Hacienda, del Trabajo María José Zaldívar, y de la Segpres, Felipe Ward. Briones les señaló que no contaba con más recursos para satisfacer sus demandas, mientras que por otro lado, parlamentarios oficialistas bregaban para que se colocaran en votación los temas y que la mayoría decidiera.

Pero después de un encuentro privado entre las autoridades -donde se presume que el ministro conversó con el Presidente Piñera, quien después también llamó a algunos parlamentarios de oposición para agradecerles por llegar a acuerdo-, Briones llegó con una sorpresa a la Mixta. Y ofreció adelantar el alza de las pensiones para diciembre "Voy a proponer un gesto importante. Mi propuesta es adelantar ese pago en los mismos términos del esquema propuesto para diciembre. Ello es factible operativamente aunque requerirá un esfuerzo no menor de US$80 millones, pero si nos ponemos las pilas se puede. La mejor manera de que la ciudadanía nos crea, es tenerlo en el bolsillo".

Después de una larga discusión sobre el vínculo de este tema con el pilar contributivo, la idea de adelantar el incremento se aprobó por 8 votos a favor, con las abstenciones de los diputados Manuel Monsalve (PS) y Daniel Núñez (PC). De esta forma, a partir de diciembre las pensiones básicas sobre 80 años serán de$165.302; de $143.261 la de los jubilados entre 75 y 79 años; y $137.751 para el resto.

Luego se votaron los otros 18 puntos pendientes que terminaron por reponer los recursos recortados para el CAE, para la salud, para las becas bicentenario, Transantiago y los gastos reservados a Carabineros.

Los futuros pasos

Pero los compromisos adquiridos en esta discusión no terminan con el despacho del erario, ya que el gobierno debe enviar una ley corta para establecer los incrementos por tramo de la pensión básica. "Para que eso sea posible debemos darle discusión inmediata al proyecto que estamos en condiciones de ingresar mañana mismo (miércoles) para que se concrete el pago adicional en diciembre", añadió el ministro Briones.

Asimismo, solicitó el compromiso de los legisladores para apurar el trámite y no reabrir la discusión del aumento de pensiones: "Esperaría que se respeten los criterios que hemos acordado. Estamos poniendo en la mesa anticipar el beneficio en el entendido de que se aprobará el proyecto corto; como gobierno y en lo personal me causaría profunda decepción si hacemos borrón y cuenta nueva".

Fuente: La Tercera-Pulso