Ciedess en El Mercurio: Cuarto retiro movilizaría hasta unos US$ 16.000 millones y Gobierno advierte impacto relevante en economía local

Para este miércoles está programada la primera de las dos sesiones que fijó antes de votar la comisión de Constitución de la Cámara de Diputados por los proyectos refundidos que proponen un cuarto retiro -y rescate total- desde los fondos de las AFP.

El debate se da en un contexto diferente a los anteriores, puesto que la semana pasada se anunció la extensión del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) hasta noviembre (con pago en diciembre), una demanda transversalmente solicitada por parlamentarios y que pone -al menos en el oficialismo- un signo de interrogación respecto de quiénes serán finalmente los que votarán a favor de un cuarto rescate previsional.

En ese marco, ayer el ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, advirtió que, de aprobarse un nuevo giro, "las AFP tienen que empezar a liquidar papeles.

Cada vez que liquidan papeles de forma rápida eso genera pérdidas", lo que tendría "impactos sobre la rentabilidad de los fondos, y es posible ver un aumento en tasas de interés, y eso tiene un impacto importante en las personas, sobre todo en quienes tienen créditos, y eso va a significar impactos macroeconómicos que pueden ser relevantes", enfatizó.

En entrevista con radio ADN, agregó que hoy "es un escenario muy distinto, (porque) tenemos todas las ayudas sociales desplegadas" al de los retiros anteriores, por lo que calificó que "no se ve justificación, salvo un proceso eleccionario" en el avance de la discusión.

4o retiro versus IFE

Según Ciedess (CChC), un cuarto retiro estaría disponible para los afiliados activos y pensionados del sistema de AFP (incluyendo modalidad de renta vitalicia según el último retiro aprobado), por lo que eventualmente podría beneficiar a 11,2 millones de afiliados activos y 1,3 millones de pensionados, correspondiente a un total de 12,6 millones personas.

Sin embargo, este universo se limita si se considera solo a quienes poseen saldo en sus cuentas individuales.

De acuerdo al centro de estudios, con datos de la Superintendencia de Pensiones a junio de 2021, a dicha cifra deben descontarse 2,2 millones de afiliados activos con saldo cero en sus cuentas, además de los pensionados que han retirado todo su saldo, lo que suma un total de 3,8 millones de personas que estarían inhabilitadas para un cuarto rescate, habiendo ya retirado su ahorro previsional en los tres rescates previos.

Así, solo 8,8 millones de personas podrían realizarlo.

Frente al IFE Universal, con datos del Ejecutivo, este instrumento estatal beneficiaría en torno a 7,7 millones de hogares, correspondientes a aproximadamente 15,8 millones de personas, según los datos del Registro Social de Hogares (RSH).

Cabe considerar, además, que de acuerdo a la estimación de la Asociación de AFP sobre la materia, si un nuevo giro obtiene luz verde en el Congreso, 949.709 personas retirarían menos de $100.000, mientras 1,9 millones de personas rescatarían menos de $500.000.

Respecto de los recursos involucrados, Ciedess estima que si la totalidad de los afiliados se acoge a un cuarto retiro, el monto máximo movilizado por las AFP ascendería a US$ 16.000 millones (6,2% del PIB).

Por su parte, el costo fiscal del IFE asciende a US$ 6.400 millones (2,5% del PIB).

Un tema no menor -agrega Ciedess- tiene que ver con la focalización.

Mientras el IFE considera al 90% más vulnerable según RSH y con menos de $800.000 per cápita para tramos superiores, el rescate desde los ahorros previsionales solo necesita contar con saldo en la cuenta individual, de manera que los segmentos que más ahorro previsional tienen son los que efectivamente pueden realizar retiros.

Para Ciedess, si bien IFE y retiros buscan mitigar los efectos negativos de la pandemia, "se han vuelto un objeto cada vez más político, especialmente en el caso de los retiros excepcionales de fondos".

26,3 millones

de operaciones de pago es el último balance del regulador sobre los tres retiros, con un monto total movilizado de US$ 49.240 millones.

Rodrigo Cerda , ministro de Hacienda.

Fuente: El Mercurio